財政部與稅務總局聯合發(fā)布公告,自2024年12月1日起,將部分成品油、光伏、電池、部分非金屬礦物制品的出口退稅率由13%下調至9%。這一政策調整有著深刻的背景和多方面的影響。
從短期來看,對企業(yè)的影響較為明顯。
光伏行業(yè)
以光伏行業(yè)為例,出口退稅率的下調將增加光伏產品的出口成本,可能引發(fā)部分海外訂單的流失。據相關數據顯示,太陽能發(fā)電企業(yè)每出口一定數量的產品,就需要承擔額外的成本,而技術水平較低、生產效率較低、成本控制能力較弱的企業(yè),其利潤空間將受到擠壓。
成品油行業(yè)
對于成品油行業(yè),出口退稅率的下調將增加企業(yè)的出口成本,可能導致部分產品在國際市場上的競爭力下降。目前我國成品油需繳納13%的增值稅,金額大概在800 - 1000元/噸。執(zhí)行13%的出口退稅率時,企業(yè)可獲得全額退稅,出口退稅率下調至9%后,汽柴油將有200 - 300元/噸的增值稅額度無法退返企業(yè)。
長期影響
從長期來看,此次政策調整也有著積極的影響。

加速行業(yè)內部優(yōu)勝劣汰
一方面,將加速行業(yè)內部的優(yōu)勝劣汰,推動企業(yè)加強技術創(chuàng)新和成本控制,提高整體競爭力。例如在光伏行業(yè),這將促使光伏企業(yè)更加注重技術創(chuàng)新和產品質量提升,以應對國際市場的挑戰(zhàn)。
優(yōu)化出口結構
另一方面,有助于優(yōu)化出口結構,減少低附加值產品的出口,推動外貿高質量發(fā)展。同時,長期來看退稅率下調有望從成本端推動行業(yè)實現漲價,成本上升有望加快供給側出清,如成品油行業(yè),長期將加速國內落后煉油產能淘汰整合,行業(yè)格局有望進一步優(yōu)化。
提前安排生產與運輸
企業(yè)面對出口退稅率下調,可以將原計劃12月初的出運計劃全部提前到11月底。讓工廠加班加點趕工生產,并在新政策通知后第一個工作日一早委托訂艙代理加急訂艙。這一波政策調整勢必會帶來新一波爆倉行情,能提前盡量提前船期。通過提前安排生產與運輸,企業(yè)能夠在政策調整前爭取享受較高的退稅率,降低成本,減少損失。
利用保稅區(qū)優(yōu)勢
企業(yè)可以發(fā)揮保稅區(qū)境內關外的優(yōu)勢,月底前把生產好的預出口貨物全部發(fā)往保稅區(qū)完成報關,這批貨物就享受13%退稅優(yōu)惠,后續(xù)再從保稅區(qū)出口就不受時間限制了,也可以適當避開出貨高峰期。例如在2023年,我國“新三樣”出口總額突破萬億元大關,達到1.06萬億元,同比增長29.9%。在全球經濟下行壓力持續(xù)加大的背景下,企業(yè)利用保稅區(qū)優(yōu)勢能夠更好地應對出口退稅率下調帶來的挑戰(zhàn)。
調整經營策略
企業(yè)應靈活調整經營策略,密切關注國內外市場形勢。
調整出口力度
一方面,根據不同市場的需求和退稅率變化,靈活調整出口力度。例如,對于退稅率下調幅度較大的市場,可以適當減少出口量,轉而開拓國內市場或其他退稅率相對穩(wěn)定的市場。
優(yōu)化供應鏈管理
另一方面,企業(yè)可以優(yōu)化供應鏈管理,降低采購成本和運營成本。通過與供應商協(xié)商價格、優(yōu)化物流配送等方式,提高企業(yè)的盈利能力。
提升產品競爭力
企業(yè)可通過提升品牌知名度、提高產品附加值等措施提升產品在國際市場上的競爭力。加大研發(fā)投入,提升產品的技術含量和質量水平,開發(fā)具有獨特優(yōu)勢的產品。








