內容摘要：暫時進出口科研汽車如何報關？科研測試樣品車輛暫時性進出口報關國內需提供哪些資料？關于暫時進境測試車輛的稅收征管問題

關于暫時進出口科研汽車如何報關？

目前海外獨立智能車和自動駕駛測試場大約有8家。歐洲3家，分別是瑞典的AstaZero，英國的Mira，西班牙的IDIADA。美國有3家：分別是密歇根大學的M-City，密歇根州在建的ACM，加州的Gomentum。韓國有一家K-City在建，日本則是由JARI在建。 目前國外的汽車檢測設備已大量應用光、機、電一體化技術，并采用計算機測控，有些檢測設備具有專家系統(tǒng)和智能化功能，能對汽車技術狀況進行檢測，并能診斷出汽車故障發(fā)生的部位和原因，引導維修人員迅速排除故障。我國目前的汽車檢測設備在采用專家系統(tǒng)和智能化診斷方面與國外相比還存在較大差距。如四輪定位檢測系統(tǒng)，電噴發(fā)動機綜合檢測儀等等，還主要依靠進口。今后我們要在汽車檢測設備智能化方面加快發(fā)展速度。1月6日，韓國現(xiàn)代汽車首批10輛測試樣車在青島保稅港區(qū)汽車整車進口口岸順利完成通關、查驗、檢驗檢疫等手續(xù)，發(fā)往指定的研發(fā)中心和汽車實驗室，國外上市的新車型國內無銷售，又想進口用來進行科研測試怎么辦？汽車類產品在國家強制性認證（3C認證）范圍內，需要通過我國3C認證方可進口并通過指定4S店銷售。因此，當國外新款汽車上市，倘若還沒有通過我國3C認證或無中國銷售計劃，將無法在國內買到，汽車配件生產企業(yè)難以第一時間全面測繪研發(fā)與其配套的零配件，錯過了搶占國際市場的黃金期。根據(jù)我國相關規(guī)定，為科研、測試所需的產品為目的等8種類型的進口3C產品，可憑檢驗檢疫機構簽發(fā)的《免予辦理強制性產品認證證明》（簡稱“3C免辦Z明）進口通關。萬享供應鏈專業(yè)特種車輛，無動力房車，檢測車輛，鐵路兩用車輛，科研測試汽車等進口報關通關，同時免3C及機電證D辦等服務歡迎來電咨詢洽談。

一：科研測試樣品車輛暫時性進出口國內需提供資料：

近期，部分海關在辦理各類暫時進境測試車輛通關手續(xù)時，對有關測試車輛是應該按照《中華人民共和國海關暫時進出境貨物管理辦法》(署令第157號，以下簡稱《管理辦法》)第三條中“貨樣”還是“海關批準的其他暫時進出境貨物”辦理暫時進出境手續(xù)存在不同意見，在稅收征管方面也存在差異。為進一步明確海關對各類暫時進境測試車輛監(jiān)管和稅收征管問題，統(tǒng)一海關相關執(zhí)法行為，推動執(zhí)法統(tǒng)一性建設，現(xiàn)就有關問題通知如下:

1：關于暫時進境測試車輛的監(jiān)管問題

2007年7月30日，總署下發(fā)《海關總署關于執(zhí)行有關問題的補充通知》(署監(jiān)發(fā)〔2007) 308號)，對《管理辦法》第三條中的“貨樣”作出專門解釋，即，“用于展示、操作演示、供訂貨參考，以及被檢測、測試的貨物樣品”。2008年2月26日，總署又對外發(fā)布海關總署第12號公告，明確了作為“貨樣”的暫時進境測試車輛應以進入中國市場為前提和目的。

鑒此，今后以進入中國市場為前提和目的的暫時進境測試車輛，可按照《管理辦法》第三條中“貨樣”辦理暫時進出境手續(xù);不以進入中國市場為目的，純粹是面向全球市場進行研發(fā)，主要用于在國內對前期設計和研制車輛的功能進行測試，或者以收集測試車輛各類研究數(shù)據(jù)為目的暫時進境測試車輛，如能夠證明相關項目屬國家重點項目，應按照《管理辦法》第三條中“海關批準的其他暫時進出境貨物”辦理暫時進出境手續(xù)，由直屬海關根據(jù)《中華人民共和國海關暫時進出境貨物監(jiān)管操作規(guī)程》(署監(jiān)發(fā)(2011) 244號)相關規(guī)定上報總署審批，該類測試車輛原則上不能延期，期滿必須復運出境，不得留購，若確有延期需求，須一事一報由總署審批。

2：關于暫時進境測試車輛的稅收征管問題

根據(jù)《中華人民共和國進出口關稅條例》第四十二條規(guī)定及其釋義，按照“海關批準的其他暫時進出境貨物”辦理海關手續(xù)的暫時進境測試車輛屬于“其他用于非商業(yè)目的的貨物”。因此，按照“貨樣”或者按照“海關批準的其他暫時進出境貨物”辦理海關手續(xù)的暫時進境測試車輛均可以暫不繳納關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅，但應按照《海關事務擔保條例》的規(guī)定提交保證金或者海關依法認可的其他擔保。上述暫時進境測試車輛每種車型不應超過2輛，并應在初次暫時進境時明確每種車型的測試項目和時限。通過租賃方式進口研發(fā)測試用車輛，應當按照規(guī)定以租賃貿易方式申報進口，并按照租金征收稅款。

二：研究測試汽車進口前的工作：

1：收貨人屬地商務委員會：辦理機電產品自動進口許可證（收貨人先注冊進口單Z辦理系統(tǒng)→提交企業(yè)資料驗證企業(yè)信息→網上提交機電產品進口信息，提交紙質資料審核→審核通過出證）

2：時間：10個工作日左右

提交資料開通系統(tǒng)：正本營業(yè)執(zhí)照（3證或是5證合一），對外貿易經營者備案登記表掃描件（蓋章），正本外商投資企業(yè)批準證書（外資），注冊申請說明（蓋章），注冊表（系統(tǒng)打印蓋章）。

辦理機電證資料：申請表（2份蓋章），經營單位及收貨單位營業(yè)執(zhí)照掃描件（蓋章），對外貿易經營者備案登記表掃描件（蓋章），合同（蓋章），申請報告（蓋章），狀況報告（蓋章），代理協(xié)議（雙方蓋章）。

3：其后辦理開通相關系統(tǒng)及辦理相關免3C申請證明。

三：研究測試車輛一般貿易進口報關難點在于需要申請自動進口許可證及3C ，自動進口許可證申請進口商營業(yè)執(zhí)照經營范圍需要有汽車相關資質及進出口權（也可用我司資質代辦）3C申請主要是按進口貨物用途來看的，研究測試用途車輛都是可以申請下來的（圖紙、申請書、委托書等）我司有專門外勤人員申請進口相關單證時間通關快速，歡迎來電咨詢洽談。

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